https://doi.org/10.33573/ujoh2018.02.003
Нагорная А. М.
Медико-социальные и демографические детерминанты формирования трудового потенциала в Украине
Государственное учреждение «Институт медицины труда имени Ю. И. Кундиева Национальной академии медицинских наук Украины», г. Киев
Полная статья (PDF), UKR
Введение. Задачей социальной политики государства является создание безопасных условий труда, благосостояния работающим. В основу реализации этой задачи заложены подходы и принципы ряда международных и отечествен¬ных нормативно-правовых актов (конвенции, рекомендации, законы, приказы и т. п.), регламентирующие меха¬низмы сотрудничества правительств, работодателей и работников по созданию достойных условий труда и сохра¬нения здоровья работающих. Формирование трудового потенциала зависит от социально-экономических, демо¬графических, экологических факторов, образа жизни и т. д.
Цель исследования — дать оценку медико-социальным, демографическим детерминантам формирования трудового потенциала Украины в период социально-экономических и политических реформаций в стране и определить пути и способы решения проблем.
Материалы и методы исследования. Проведена оценка трудового потенциала по данным Госкомстата Украины, Центра медицинской статистики МЗ Украины, материалам Института демографии НАНУ, личным многолетним наблюдениям за состоянием профессиональной заболеваемости в Украине. В целом были собраны и обработаны все основные данные, приведенные в «Картах учета профзаболеваний (профотравлений)» за 2007—2017 годы. Также проведен анализ научных публикаций с использованием электронных ресурсов и баз данных WHO, ILO, PubMed. Проведено изучение занятости населения в трудовом процессе, демографические показатели, состояние общей и профессиональной заболеваемости населения трудоспособного возраста.
Результаты. Выявлены закономерности формирования трудового потенциала в Украине в зависимости от состоя¬ния законодательной базы по проблемам медицины труда, занятости населения, его медико-демографических характеристик, состояния медицинского обеспечения работающих. Определены пути решения проблем.
Выводы. Трудоспособное население является первоочередной основой формирования трудового потенциала. Численность населения за годы независимости страны уменьшилась почти на 10,0 млн человек (18,0 %). В воз¬растной структуре населения из общей численности населения лица младше 14 лет составляют около 14,0 %, что свидетельствует о снижении резерва трудового потенциала в будущем. Динамика занятого населения свидетель¬ствует, что оно уменьшилось с 1995 года на 35,0 %, когда его количество составляло 23,72 млн человек, в 2017 году — 15,44. Такое уменьшение связано со «свертыванием» некоторых видов производства, закрытием предприя¬тий, «перемещением» трудового потенциала в теневую экономику, а также на работу за границей, в число безра¬ботных, к непродуктивной сфере и др. Наблюдается тенденция к переходу от крупных предприятий до малых и средних. Из 1 970 000 предприятий по видам экономической деятельности удельный вес крупных, средних и малых составляет 0,6 %, 5,7 %, 93,7 % соответственно, что затрудняет контроль за условиями труда. Смертность населения в Украине находится на втором месте в мире после ЮАР и наибольшая в Европе, и страна занимает первое место в мире по уровню естественного сокращения населения (- 6,3 %о). Смертность населения трудоспособного возрас¬та имеет различия между мужчинами и женщинами в 3,66 раза. Отмечается значительный разрыв в уровнях муж¬ской (65,2) и женской (75,5) средней продолжительности жизни, в 2017 году он составлял 10,3 лет. От преждевре¬менной смерти мужчин ежегодно страна теряет миллионы лет потенциальной жизни, соответственно недовыроба- тывает национальный продукт. Среди населения трудоспособного возраста распространенность заболеваний за 15 лет выросла на 11,4 %. В структуре — первое место принадлежит болезням системы кровообращения, второе — органов дыхания, третье — пищеварения, четвертое — мочеполовой системы и соединительной ткани. Наличие соматических заболеваний (1357,1 случаев на 1000 работающих) имеет тяжелые последствия для работоспособно¬сти и жизни человека. Показатели профессиональной заболеваемости за последние 10 лет колеблются в зависимо¬сти от изменений в социальной доступности регистрации пострадавшего. В структуре — первое место принадлежит болезням пылевой этиологии, второе — костно-мышечной системы и соединительной ткани, третье — вибрацион¬ной болезни, чаще всего — среди работающих в горнодобывающей промышленности. По разным причинам проф¬патологию в последние годы перестали регистрировать, значительную часть ее учитывают в сфере общей заболе¬ваемости. Даже при таком недовыявленном уровне профзаболеваемости общество на ликвидацию последствий теряет ежегодно около 1,14 % ВВП.
Ключевые слова: заболеваемость, смертность, медицинское обеспечение, профессиональные заболевания, трудоспособный возраст, профилактика
Литература
- Международная Организация Труда. Охрана труда в цифрах и фактах. Направления совершенствования глобальной культуры охраны труда. ИПС «Кодекс». URL: http://base.safework.ru/safework?print&nd=444400036&spack
- Европейская база данных ЗДВ (НБЛ^В)ЕРБ ВОЗ. URL: http://data.euro.who.int/hfadb/shen_ru.html
- WHO | Commission on Social Determinants of Health - final report. URL: http://www.who.int/social_determinants/thecommission/finalreport/en/
- Сайт Держкомстату. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/
- Нагорна А. М. Трудовий потенціал в Україні: Медико-соціальні і демографічні характеристики. Журнал НАМН України. 2016. № 1. С. 70-79.
- Статистичний щорічник України за 2014 р. Київ : Август-Трейд, 2015. 285 с.
- Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності : Закон України зі змін. і доп. від 7 грудня 2017 р. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T161728.html
- Максимов М. С. Информационный профиль малого и среднего бизнеса в Украине. Вісник ХНУ ім. В. Н. Ка- разіна. Сер. Економічна. 2016. Вип. 90. С. 116-130.
- Малый и средний бизнес в Украине: основные препятствия и вызовы. 24.канал. Новости. 03.11.2017. URL: https://24tv.ua/ru/malyj_i_srednij_biznes_v_ukraine_osnovnye_prepjatstvija_i_vyzovy_ n884659
- Специфіка фінансування економічної діяльності держави. URL: http://pidruchniki.com/1098120546084/ekonomika/spetsifika_ finansuvannya_ekonomichnoyi_diyalnosti_derzhavi
- Надання матеріального забезпечення застрахованим особам та проведення страхових виплат потерпілим на виробництві (членам їх сімей) за 9 місяців 2017 року. URL: http://www.fssu.gov.ua/fse/control/main/uk/publish/category/919872
- Нагорна А. М., Колодяжна О. І. Економічні та медико-соціальні втрати від професійної захворюваності в Україні: методологія та розрахунки. Журнал НАМН України. 2014. Т 20. № 2. С. 220-228.
- Kolodyazhna О. І., Nagorna А. М. Methodological bases for definition of economic losses from occupational diseases in the population of UkraiM. Український журнал з проблем медицини праці. 2013. № 3 (36). С. 34-42.
- Демографічна криза в Україні. Проблеми дослідження, витоки, складові, напрями протидії; за ред. В. Стешенко; НАН України, Ін-т економіки. Київ, 2001. С. 130.
- Население Украины. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/
- Глобальное бремя болезней (Global Burden of Disease): порождение доказательств, направление политики - региональное издание для Европы и Центральной Азии. URL:http://www.healthdata.org/sites/default/files/files/policy_report/2013/WB_ EuropeCentralAsia/IHME_GBD_WorldBank_ EuropeCentralAsia_FullReport_RUSSIAN.pdf
- Смертність населення України у трудоактивному віці: монографія; відпов. ред. Е. М. Лібанова; Ін-т демографії та соціальних досліджень НАН України. Київ, 2007. 211 с.
- Основні причини високого рівня смертності в Україні. Київ: Версо-04, 2010. 66 с.
- Кундієв Ю. І., Нагорна А. М. Професійне здоров'я в Україні. Епідеміологічний аналіз. Київ: Авіцена, 2006. 316 с.
- Сучасний стан охорони праці в Україні. Інформаційний вісник «Єдність». 2016 р. URL: http:// www. profspilka.kiev. ua
- Сучасний стан охорони праці в Україні. 2016. URL: http://profspilka.kiev.ua/publikacii/novyny/4186-suchasniy-stan-ohoroni-prac-v-ukrayin.html
- ВОЗ. Глобальная стратегия сокращения вредного употребления алкоголя. Ле Мон-сюр-Лозан, Швейцария, 2010. 48 c. URL:http://wwwwho.mt/substance_abuse/activities/gsrhua/ru/
- Комитет экспертов ВОЗ по проблемам, связанным с потреблением алкоголя. Второй доклад. Женева, 10-13 октября 2006 г. URL : http://www.who.int/substance_abuse/expert_committee_alcohol_ trs944_russian.pdf
- Реєстр постраждалих від професійних захворювань як інформаційна система медичного призначення. Нагорна А. М., П'ятниця-Горпинченко Н. К. та ін. Украинский журнал по проблемам медицины труда. 2015. № 4 (45). С. 3-9.
- Нагорна А. М. Перспективи впровадження інформаційних технологій щодо обліку та аналізу поширеності професійної захворюваності серед працюючих в Україні. Актуальні проблеми діагностики, лікування та профілактики професійних захворювань: зб. матеріалів наук.-практ. конф., 7 червня 2013 р. Кривий Ріг, 2013. С. 14-23.
- Стан професійної захворюваності в період законодавчих змін в Україні. Нагорна А. М., Соколова М. П., Вітте П. М. та ін. Український журнал з проблем медицини праці. 2016. № 1. С. 3-17.
- Динаміка професійної захворюваності в Україні та досвід Інституту медицини праці НАМН України. Кундієв Ю. І., Нагорна А. М., Соколова М. П., Кононова І. Г Украинский журнал по проблемам медицины труда. 2013. № 4 (37). С. 11-22.
- Нагорна А. М., Гречківська Н. В. Медична допомога працівникам: проблеми та їх вирішення: монографія. Київ: Авіцена, 2018. 254 с.
ORCID ID автора:
Нагорна А. М. (ORCID ID 0000-0003-3311-7523)